在全国（guó）新型工业化推进大（dà）会召开一周年之际，工业（yè）和（hé）信（xìn）息化（huà）部新闻宣传（chuán）中（zhōng）心特邀（yāo）请各地方工业和信息化（huà）主管部门（mén）主要负责（zé）同志撰写署名文章，介绍各地方（fāng）大力推进新（xīn）型工业化的创（chuàng）新举措、最新成效和成功经验等相关情况，畅谈（tán）工作思路。

其中，山西省工信厅（tīng）党组书记、厅长（zhǎng）潘海燕在署名（míng）文章中介绍，山西深入实（shí）施智改数转网（wǎng）联（lián）工程，全省两化（huà）融合贯标达标企业总量达到942户。

 来源：中国（guó）工信新闻网

  大力发展新质生产力（lì） 加（jiā）快制造业振（zhèn）兴升级凝心聚力推进新型工业化

  山西省工（gōng）业和信（xìn）息化厅党组书记、厅长 潘海（hǎi）燕 

 去年9月（yuè）全国新型工业化推进大（dà）会召开（kāi）之前，习（xí）近（jìn）平总（zǒng）书记作出重要指示指出，新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复（fù）兴伟（wěi）业，实现新（xīn）型工业化（huà）是（shì）关键任务。

党的二十届三（sān）中全（quán）会（huì）对进一步全（quán）面深化改革（gé）作（zuò）出系统部（bù）署，提出（chū）“健全因（yīn）地制（zhì）宜发展新（xīn）质生产（chǎn）力体制机制”“加快推进新（xīn）型工（gōng）业化，培育壮大先进（jìn）制造业（yè）集群，推动制造业高（gāo）端化、智（zhì）能化、绿色化（huà）发展。”省（shěng）委十二届八次（cì）全会也围（wéi）绕推进新（xīn）型工业化对（duì）“健全因地（dì）制（zhì）宜发（fā）展新质生产（chǎn）力、推动高质量（liàng）发展体制机制”作出部署。

作为（wéi）国家（jiā）资（zī）源型经济转型（xíng）综改试（shì）验区和能源革命综合改革试点省，努力摆脱对煤（méi）炭的“两个（gè）过多依赖”、推动制（zhì）造业振兴（xìng）升级是山西推进新型工业（yè）化（huà）的重要着力点（diǎn）。近年（nián）来，山西省（shěng）工信系统全面贯彻习近平（píng）总书记关（guān）于推进（jìn）新型（xíng）工业化、发展新（xīn）质生（shēng）产力的（de）重要（yào）论述和对山西工作的重要讲（jiǎng）话重（chóng）要（yào）指示精神，全面（miàn）落实省委（wěi）、省（shěng）政（zhèng）府战略部署，牢记“国之大者”，扛起（qǐ）历（lì）史使命，增强历史主动，奋力谱写推进新型（xíng）工（gōng）业化山西（xī）篇章（zhāng）。

  加快推进新（xīn）型（xíng）工业化（huà） 锻造产（chǎn）业发展新优（yōu）势 山西高质量发展的要求贯穿（chuān）新型工业（yè）化全过程，积极推（tuī）进制（zhì）造业振兴升级，不断厚植（zhí）形成新质生产力的产（chǎn）业土壤，努力（lì）在推动资源型经济转型发展中展现新作为、贡献新力量（liàng）。

全力以赴推动（dòng）产业转（zhuǎn）型。坚定向新而行，积极构建（jiàn）新型能源体系（xì）和现代化产（chǎn）业体系、优化产业布局和空间布局，努力将全省比较优势转换为产业优（yōu）势、发展（zhǎn）胜势（shì）。以国家标准提升引领（lǐng）传统产业优化升（shēng）级，积（jī）极引（yǐn）导企（qǐ）业开展设备更新和技（jì）术改造（zào），着力（lì）提升（shēng）行业先进产能占比，炼铁、炼钢先进（jìn）装备产能占比分别提升（shēng）至64.3%、62.3%，焦（jiāo）化机焦炉全部改造升级为5.5米及以上先进大型焦炉。化（huà）学（xué）工业领域出台《化（huà）工园区建设标准和认定管（guǎn）理办法（fǎ）》，认（rèn）定（dìng）17个化工园区，产业布局（jú）不断优化。推动新兴产业提速扩量，占制造业比（bǐ）重（chóng）上升至44%。今年1至8月，高端（duān）装备制造（zào）集群营收突破1200亿元，电子（zǐ）信（xìn）息、现代消（xiāo）费品等新（xīn）兴产业集群营收均突破800亿元，成为（wéi）工业经济平稳（wěn）运行的重要支（zhī）撑。前瞻布局未来产业，高速飞车完成（chéng）一期项（xiàng）目建设及全尺寸超导（dǎo）电动悬浮（fú）试（shì）验工作（zuò），正在加快（kuài）推动二（èr）期项目前期（qī）工作；绿（lǜ）色氢能高纯（chún）氢（qīng）年产（chǎn）能达到3.1万吨，建成加氢站22座（zuò），推广氢燃料电池汽车1000余辆，初步形成（chéng）“制（zhì）、储、运、加、用”全（quán）产业链。

持续（xù）强化创新驱动引领（lǐng）。积极构（gòu）建创新平（píng）台（tái）主体（tǐ）梯（tī）次培育体系（xì），累计（jì）培育（yù）省级及以（yǐ）上（shàng）技术（shù）创新示范企业64户（hù），省级及（jí）以上企业技术（shù）中心546户。2020-2022年，规上工业企（qǐ）业（yè）研发经（jīng）费投入年均增（zēng）速达到（dào）16.1%，高于国家4.7个（gè）百（bǎi）分（fèn）点。协同推进新型工业化和晋创谷创新（xīn）驱动平台建设，探索建立科技创新和产（chǎn）业创新会商（shāng）机（jī）制。大力推进关键核心技术攻关工程，T1000级碳纤维、晋华炉等新技术新产品不断涌现，引领山西（xī）制造业发展不断攀上新的高度。

深化智改数转网（wǎng）联赋能。持续优化（huà）数字经（jīng）济发展环（huán）境，连续举办四届晋阳湖·数字（zì）经（jīng）济发展峰会。适度超前布局建（jiàn）设数字基（jī）础设施，累计建成5G基（jī）站超10.5万个，提前（qián）两年完（wán）成“十四五”建设任务；太原（yuán）国家（jiā）级互联网骨干直联点、国家超级计算太原（yuán）中（zhōng）心建成（chéng）运行，太原、大（dà）同等7个城市获（huò）评全国（guó）“千兆（zhào）城市”；工业互（hù）联网（wǎng）标（biāo）识（shí）解析二级节点（diǎn）申报获批达到16个，9个与国家顶级节点实现对接；在用、在（zài）建数据（jù）中心达到101.2万个（gè）标（biāo）准机架，算（suàn）力（lì）指（zhǐ）数和（hé）算力规模均位居全国（guó）第七（qī）位。深入实施智改数转网联工程，全省两化（huà）融（róng）合（hé）贯标达标企业总量达到942户（hù），累计创建293个省级（jí）及（jí）以上智能制造试点示范企业，其（qí）中9个（gè）为国家智（zhì）能制造（zào）试点示范工厂。推动（dòng）实施“人工智能+”行动，研究（jiū）出台人工智能（néng）赋能（néng）新质生产力的政（zhèng）策措施。深（shēn）化拓展“5G+工业互联网”示范（fàn）应用场景，在全国率（lǜ）先构（gòu）建煤（méi）矿智能化（huà）全周（zhōu）期标准体系，累计建成智能化煤矿134座。

推进工业绿（lǜ）色低碳发（fā）展。持续降低企业（yè）能耗和（hé）碳排放总量（liàng），不断提升固（gù）废综合利（lì）用水平，以“两降一升（shēng）”加快工（gōng）业（yè）绿色转型（xíng）。积极稳妥推进碳（tàn）达峰（fēng）碳中（zhōng）和（hé），出台全省（shěng）工业（yè）领域碳（tàn）达峰“1+5”实（shí）施方案（àn），扎实推进高（gāo）耗能行（háng）业开展节能（néng）降碳改造，“十（shí）四五（wǔ）”以来全省规（guī）上工业单位（wèi）增（zēng）加值能耗（hào）累计（jì）下降（jiàng）19%，全国排名（míng）第（dì）二。推（tuī）动（dòng）煤矸石、粉煤灰、冶炼渣、工业副（fù）产石膏、尾矿等工业固（gù）废（fèi）多元综（zōng）合（hé）利用，拓宽消纳路径，年利用量提高到1.87亿吨。加快（kuài）构建绿色制造体系（xì），累计创建（jiàn）115个国家级（jí）绿色（sè）工厂、7个绿色工（gōng）业（yè）园区、5个绿色供应（yīng）链管理企业。

提升（shēng）产（chǎn）业（yè）集聚集约水平（píng）。以（yǐ）先进制造业为（wéi）主攻方（fāng）向，布局发展71个工业类（lèi）开发区，做（zuò）大做强16条（tiáo）省（shěng）级重（chóng）点产业链，梯度培（péi）育（yù）18个（gè）省级（jí）特色专业镇，形成了79个山西（xī）精品，一批新产品走向（xiàng）全国。深入实施产业链“链长制”，全面推广“政府+链主（zhǔ）+园区”招商模式（shì），省级重点产（chǎn）业链（liàn）链主企业（yè）达到（dào）37户。今年1-8月，16条（tiáo）重点产（chǎn）业链（liàn）累计营收4536亿元，同比增长12.6%。做（zuò）大（dà）特（tè）色专（zhuān）业镇，设立（lì）省级（jí）特色专业镇发展资金，推动建成各类公共服（fú）务平（píng）台65个，成功举办两届山西特（tè）色专业镇投资贸易博览会，全省（shěng）形成了“18+119”省市专业镇（zhèn）梯次发展格（gé）局。今（jīn）年1-8月，18家省级重点专（zhuān）业镇实现（xiàn）营收693.8亿元（yuán），同比增长（zhǎng）10.2%。做强工（gōng）业类开（kāi）发（fā）区。推动各开发（fā）区主（zhǔ）导产（chǎn）业差异化发展（zhǎn），依托（tuō）工业类开发区（qū），累计创建省级及以上新型（xíng）工业化产业示范基（jī）地32户，其中培育了太原不锈钢等7户国（guó）家级示范基地（dì），推动集群载体发展（zhǎn）质量不断提（tí）升。

加快推动企业提档（dàng）升级。全面提升产业服务（wù）水（shuǐ）平，深化干部包联和入企服（fú）务工（gōng）作，强化政（zhèng）银企联动、供需（xū）对接，统筹发（fā）展（zhǎn）大中小企业“三（sān）类（lèi）主（zhǔ）体”，着力推进政策惠企、环（huán）境活企、服务助（zhù）企、创新强（qiáng）企、人才兴企。坚（jiān）决贯彻“两个毫不（bú）动摇（yáo）”，促进各类企业（yè）优势互补、竞相发展。支（zhī）持制造业领域国有企业深化改（gǎi）革，提升核心竞（jìng）争力、增强（qiáng）核心（xīn）功（gōng）能，打（dǎ）造大国（guó）重（chóng）器。出台《山（shān）西省促进中（zhōng）小企业（yè）发展条例》《关于促进中小企（qǐ）业健康发展的实施意见（jiàn）》《山（shān）西省清理拖欠民营企业、中小企业账款（kuǎn）长效（xiào）机制实施办法》等法规政策，构建优质企业梯度培育机制，加快中小企业“上云用数赋智”，全（quán）省（shěng）省（shěng）级（jí）以上有效期（qī）内的专精（jīng）特新企业共计2903户，更（gèng）多（duō）优（yōu）质企业脱颖而出。

  把准（zhǔn）发展（zhǎn）新质（zhì）生产力着力点（diǎn） 助（zhù）推新型工（gōng）业化迈向新征程 新质生产力是由技术革命性突破、生产要（yào）素创新性配置（zhì）、产业深度转型升（shēng）级而催生的先（xiān）进生产力（lì）。发展新质生产力，既（jì）是推进（jìn）新型（xíng）工（gōng）业化的根本动力，也是（shì）实现新型工业化的内（nèi）在要求。

坚持以全面深（shēn）化（huà）改革推进新型工业化。发（fā）展（zhǎn）新质生产力需要（yào）形成与之相适（shì）应的新型生产关系，必须进一步（bù）全面深化改（gǎi）革，加快构（gòu）建有（yǒu）利于新质生产力发展的体制机制。在推进新型工（gōng）业化进程中，要坚持用改革（gé）开放这个关键一招破（pò）解制约山西资源型地区（qū）转型发展的结构性、体制性、素质性（xìng）矛盾，注重发挥市场在资源配（pèi）置中的决定性作用（yòng），加快先进生产（chǎn）要素的（de）创新性（xìng）配置（zhì）与优（yōu）化组合，切实降（jiàng）低企业制（zhì）度性交易成本（běn）、经营性生（shēng）产成（chéng）本，为（wéi）发展（zhǎn）新（xīn）质生产力、助推转（zhuǎn）型（xíng）发（fā）展提供动力源（yuán）泉。

坚（jiān）持以创新驱动引领新型工业化。发展（zhǎn）新质生产力的根本在创新（xīn）驱动（dòng）。推进新型（xíng）工业化要以科技创新引领产业创新，加快培（péi）育新技（jì）术、新产业、新业态、新模式。目前，山（shān）西创（chuàng）新平（píng）台（tái）发展不足，部分细分（fèn）领域缺少试验验（yàn）证平台和中试平（píng）台（tái），研发（fā）投入等（děng）创新性指（zhǐ）标水平较低，大量（liàng）研发（fā）成果未（wèi）能形成现实生产力。要协同推进（jìn）科技成果转化制度改革，实（shí）现科技创新与（yǔ）产业创新深度（dù）融合（hé），推动生产力向更（gèng）高能级（jí）、更深层次演进。

坚持（chí）以现（xiàn）代化（huà）产业体（tǐ）系（xì）支撑新型工业化。发展新质生（shēng）产力需要（yào）推进产业高（gāo）端化、智（zhì）能化、绿色化发展，建设具有完（wán）整性、先（xiān）进性、安全性的现代化产业体（tǐ）系。2023年全省制造业增加（jiā）值（zhí）占规上工业比重仅为29%，与全国平（píng）均水平85%相差较大，要锚定制（zhì）造业（yè）振兴（xìng）升级主攻（gōng）方向，推动实（shí）现与煤炭产业并驾齐（qí）驱。山（shān）西工业结（jié）构偏传统、偏（piān）重（chóng）的特（tè）征较（jiào）为（wéi）突出，传统产业占比超80%，钢铁焦化（huà）等传统产业大而（ér）不强，绿色转型（xíng）尤为不易，要持（chí）续推动转型（xíng），加快实现焕新（xīn）发展。战略性新兴（xìng）产业（yè）起（qǐ）步晚、培育周期长，发展基础仍然偏弱，要加大政（zhèng）策支（zhī）持力度，发挥能源、算力等优势，围绕新能源延伸发展（zhǎn）储能、光伏、风电等产（chǎn）业，加快发展算力装备产业（yè），推动新旧动能接续转换。

  进一步全（quán）面深（shēn）化改革以新质（zhì）生产力推动（dòng）新（xīn）型工（gōng）业化  坚定不（bú）移以新（xīn）质生产（chǎn）力为（wéi）引（yǐn）领，推进新型工业化（huà），立足产业基（jī）础和资源禀赋，大力推进（jìn）科技创新（xīn）和产业创新高效协同、数字经济和实（shí）体（tǐ）经济深度（dù）融合，着力构建以先进制造业为骨干的（de）现代化（huà）产业（yè）体系，为推动资源型经济转（zhuǎn）型增添（tiān）动力。

加（jiā）快建设（shè）体现山西特色优势的现代化（huà）产业体系（xì）。完（wán）善传（chuán）统（tǒng）产业新兴产业未（wèi）来产业统（tǒng）筹发展（zhǎn）机制，着力打造（zào）“344”产业体（tǐ）系。传统优势产业要加快在振兴上破题，完善大规模（mó）设备更新政策落（luò）实机制，以国家标准（zhǔn）提升（shēng）引领全省传统产业（yè）优（yōu）化升级（jí），支（zhī）持企业以数（shù）智技术、绿色技术改造提升传统产业。完善新（xīn）能源和清（qīng）洁能源、能源装备产业、现（xiàn）代（dài）煤化工产业促进机制（zhì），加快构建新型能源（yuán）体（tǐ）系。新兴产业要加（jiā）快在规模上破（pò）题，完善推动（dòng）信创、新材料、高（gāo）端装备、新能源汽车等战略性产业发展政策和治理体系，推进战略性新（xīn）兴产业融合集群（qún）生态化发（fā）展，引导新（xīn）兴产（chǎn）业健康有序发（fā）展。未来产业要坚（jiān）持精准选择、点上突破，加强新领域新赛道制度供给（gěi），建立未来智（zhì）能、未来能源（yuán）、未来材料等未来（lái）产业（yè）财政（zhèng）投入逐年递增机制，开展（zhǎn）未来产业相关改革和政（zhèng）策先行先试。完善规划、政策、项目谋划对（duì）接机制，完善承接产业转移机制，建设重要能（néng）源（yuán）资（zī）源、原材料和基础装备基（jī）地。

积极推进科技（jì）创新和产业（yè）创新深度融合。深入推进“四链”融合，强（qiáng）化企（qǐ）业科技创新主体（tǐ）地位（wèi），在工信领域建设（shè）一批产学研高效（xiào）协同、上下游（yóu）紧密结合的创新联合（hé）体，建设一批制造（zào）业（yè）共性技（jì）术平台，推动（dòng）制造（zào）业（yè）创（chuàng）新中心、企业技术中（zhōng）心等（děng）创（chuàng）新（xīn）平台协同共建与资源共享（xiǎng），打（dǎ）造以企业为主（zhǔ）体、产学（xué）研（yán）深度（dù）融合的技术（shù）创新体系（xì）。围绕新型工业化（huà）战略需求，在工信领（lǐng）域（yù）开展“揭榜挂帅”工作，支持实施若干具（jù）有引领性（xìng）、协（xié）同性的创新项目，鼓励企业（yè）积极承接高（gāo）校、科（kē）研院所创新（xīn）成果进行中试，推进创新成果转移转（zhuǎn）化。强（qiáng）化“晋创（chuàng）谷”与新型工业化战略（luè）协同、政（zhèng）策衔接（jiē），放大“晋创谷”效应。

用好三大平台抓手培育壮大先进制（zhì）造业集群。完善“链长制”，推（tuī）广（guǎng）“政府+链主+园（yuán）区”招商模式，建立重点产业链能级跃升机制。健全（quán）提升产业链供应链韧性和（hé）安全（quán）水（shuǐ）平制度，全面（miàn）推动重点（diǎn）产业链延链补链强链。建立健（jiàn）全专业镇认定、生产要素配置等管理机制，探索（suǒ）开（kāi）展（zhǎn）相关改革授权试点（diǎn），加快发展“专业镇+现代物流+通关贸（mào）易便（biàn）利化”模式，强化（huà）公共服务平台建设，实施品（pǐn）牌创建活动，办好专业镇投资贸易博览会，建立专业镇动态（tài）调（diào）整机制，着力（lì）打造一批特色产业名（míng）镇。加快培育国（guó）家（jiā）级集群，遴选（xuǎn）推荐在省内（nèi）有优势并具有（yǒu）全国竞争力的集群参加国家先进制造业集群竞赛，促进省内集（jí）群（qún）发（fā）展提档升级（jí）。

大力促进（jìn）实（shí）体（tǐ）经济（jì）和数字（zì）经济（jì）深度融合。筑（zhù）牢实体经济和数字经（jīng）济深度融合根基，组建（jiàn）制造业振兴（xìng）升级专项基（jī）金，建立保持（chí）制（zhì）造（zào）业（yè）合理（lǐ）比重投入机制。加快（kuài）制造业数字（zì）化转（zhuǎn）型，健全数字化转型促进机制，加大制造业智改数转（zhuǎn）网联（lián）力度（dù），支持重点产业链“链主”企业构建工（gōng）业互联（lián）网平台生态。推动（dòng）人工智能赋能新型工（gōng）业化，构建先进算力与人工智能融合（hé）发展促进机制，开（kāi）展“人工智能+”行动，支持（chí）建设（shè）人工智能创新平台，推动（dòng）人（rén）工智能技术在制造业的应用发展（zhǎn），加快推进（jìn）智能制造。大力发展新（xīn）一代信（xìn）息技（jì）术产业，协同推（tuī）进产（chǎn）业数（shù）字化和数字（zì）产业化（huà），适度超前部署信息基础（chǔ）设（shè）施，推进传统基（jī）础设（shè）施数字（zì）化改造，加快推动算（suàn）力基础（chǔ）设施提质升级，完善（shàn）全（quán）面融入全国一体化（huà）算（suàn）力网支持政策（cè）。聚焦半导体、光伏、信息技术（shù）融合等领域，更大（dà）力度补（bǔ）短板、锻（duàn）长板、树新板，做（zuò）大做强数字经济（jì）核心产业。

加（jiā）快推（tuī）动工业绿色低碳循环发展。积极稳妥（tuǒ）推进工业领域碳（tàn）达峰，实（shí）施钢铁、有色、建材、焦（jiāo）化（huà）、化工等重点行业节能降碳行（háng）动，持续提升能（néng）效水平。深入实施畅通资源循环利用（yòng）链条行动（dòng），推进（jìn）煤矸石、粉（fěn）煤灰等大宗工业固废规模化利用，开发新型建材等高附加值产品。推进废钢等再生资源利用（yòng）企业规范化管理。全（quán）面推行绿色制造，梯度培育（yù）绿色工厂（chǎng）、绿（lǜ）色园区，带动产业绿色低碳发展。 

 加（jiā）快推进专（zhuān）精特（tè）新中小企业发展壮大。加大（dà）创新型中小企业、专精（jīng）特新（xīn）中小企（qǐ）业和专精特新“小巨（jù）人”企业培育力（lì）度，健全逐级后备、逐级递进（jìn）的梯度培育机制，实施“有进有出（chū）”的动态管（guǎn）理。积极推进中小企业数字化转型，加（jiā）快推动太原、长治城市试（shì）点（diǎn）工作，大力发展“小快轻准”数（shù）字化产品（pǐn）和（hé）解决方案，提炼一批聚（jù）焦细分行业规范高效、有（yǒu）利于复制推广的（de）中小企（qǐ）业数字化转（zhuǎn）型典型模式，打造一批可复制易（yì）推（tuī）广的数字化转型“小灯塔”企业。强化（huà）服（fú）务支持，构建优质高效（xiào）的中小企（qǐ）业服务体系。引导社会服（fú）务机（jī）构（gòu）提升对专（zhuān）精（jīng）特新中（zhōng）小企业的服务（wù）能力（lì）和质量，探索（suǒ）建立专精特（tè）新服务专（zhuān）员、服务志愿者制度，不断提升培育实效（xiào）

2020年至今，九州网页版和鑫睿联达已为二百（bǎi）余家企业提供（gòng）信（xìn）息化和工业化融合管理体系的贯标（biāo）咨询服务（wù），是山西省优（yōu）秀贯标咨询机构，是两（liǎng）化融（róng）合贯标升级版试点标准参与（yǔ）制定单位。连续三年（nián）被评为“山（shān）西两化融合（hé）管（guǎn）理（lǐ）体系（xì）贯标优秀服务机构”。公司成立至（zhì）今，公司已为（wéi）四百余（yú）家企业提供两化（huà）融合管理体系的贯标咨询服务，取证企业数量已超120 家，评定通过率（lǜ）高达 99.9%。在业内外树立了良（liáng）好的（de）口碑，目前处（chù）于（yú）全国（guó）领先地位。